民勤县地处河西走廊东北部，被腾格里、巴丹吉林两大沙漠合围，是甘肃典型沙区旱作农业核心区域。当地光照充足、光热资源富集，昼夜温差大，具备优质粮食种植的天然条件，区域属典型温带大陆性气候，降水偏少、蒸发量大，水土资源匹配度有限，风沙天气多发，特殊的地理与气候条件，让高效节水、稳产提质成为当地沙区旱作农业高质量发展的关键着力点。

民勤县农业农村局副局长陈芳介绍说，这套集成化科学种植模式，为当地小麦高质高产筑牢技术支撑。通过普及应用无人机“一喷三防”、浅埋滴灌水肥一体化等现代农业技术，实现了省水、省肥、省种，抗寒、抗旱、抗倒伏，提产、提质、提效益的“三省三抗三提升”良好成效。尤其在缺水地区可达到“一地双作三保障”的种植效果，即前茬种粮后茬种经济作物，保生态安全、保粮食产量、保农民收益。

浙江省住建厅表示，该建议充分体现了对企业经营困难的深切关注和务实思考。但是在现行法律框架下，该建议的落地仍面临一定的制度性约束。主要原因在于：《中华人民共和国民法典》第一百五十三条规定：“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效”。为在职职工缴存住房公积金，是用人单位与职工的强制性义务，劳资双方不得以协商约定、书面声明等形式自行放弃或免除，违反法律强制性规定的约定依法无效。最高人民法院发布的案例明确指出，住房公积金制度具有强制性，用人单位不得通过与职工协商的方式免除缴存义务。这一裁判要旨体现了司法机关对制度刚性的坚定维护，也明确了“自愿放弃缴存”的约定违反法律强制性规定而不具备法律效力。

答复还称，虽然委员的这一建议暂时无法直接采纳，但委员的提案中所反映的企业诉求和存在的问题，为我们改进工作提供了宝贵启示。如何在坚持制度刚性的前提下，保障职工合法权益与支持企业健康发展，始终是我们努力的方向。下一步，省厅根据委员的建议，探索进一步完善住房公积金缴存机制，不断提升住房公积金服务质效。同时，强化政策宣传与解读，增进社会各界对住房公积金制度基本要求的理解，共同营造更加和谐、稳定的劳动关系。

浙江省住建厅表示，住房公积金制度作为我国住房保障体系的关键组成部分，在改善职工居住条件、推动房地产市场平稳健康发展、保障民生福祉等方面发挥着不可替代的作用。《住房公积金管理条例》规定，住房公积金是由国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金，职工个人缴存部分和单位缴存部分均属于职工个人所有。单位应当自设立之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并自登记之日起20日内为职工办理账户设立手续；职工在购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还购房贷款本息或支付房租等情形下，可提取账户余额。由此可见，这一制度是政府为解决职工家庭住房问题提供的政策性渠道，具有鲜明的强制性和保障性。

《浙江省住房公积金条例 》规定，企业因严重亏损等原因缴存住房公积金有困难的，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴；企业缓缴住房公积金的期限一般不得超过一年。超过一年，需要继续缓缴的，应当重新办理申请手续。浙江省住建厅解析道，这条规定是为企业经营困难而设立的救济措施，进一步明确企业的责任。在企业特定困难时期，通过法定程序对缴存行为进行相应调整，其最终目的仍是促进职工权益保障与企业健康发展的和谐统一，保障制度的长期稳定运行。

接下来的行程中，参访团还将继续深入挖掘黄河内蒙古段在筑牢中国北方生态屏障、推动新能源产业高质量发展、促进各族群众生产生活改善等方面的突出成效。此外，还将通过举办沿黄河九省区黄河文化座谈交流会，系统梳理内蒙古在推动黄河流域生态保护和高质量发展、促进各民族交往交流交融、推进中华民族共同体建设等方面的实践探索与工作成效。

首先，制度前提和正当性基础不同。美国辩诉交易建立在对抗制诉讼、陪审团审判成本极高、案件严重积压的现实之上，本质是“利益交换”，法官通常只进行形式审查。而我国认罪认罚从宽制度，必须以事实清楚、证据确实充分为前提，绝不允许以认罪认罚来换取“事实不清、证据不足”案件的顺利处理。它的正当性，建立在实体公正和程序公正双重基础之上，是宽严相济刑事政策的制度化、法治化。

当前，轻罪案件占比超80%，此类案件行为人主观恶性小、社会危害性低，若一律起诉判刑，不仅浪费司法资源，还会给当事人贴犯罪标签，引发次生矛盾。扩大起诉裁量权、完善程序出罪，并非放弃惩罚，而是通过不起诉、附条件不起诉等方式分流案件，集中资源办理重罪，同时以赔礼道歉、退赃退赔等方式修复社会关系，避免标签效应，促进行为人回归社会。

胡铭：刑诉法修改应从五方面体现：一是扩大不起诉范围，完善酌定不起诉、附条件不起诉条款；二是在总则中确立修复性司法原则，将被害人谅解、退赃退赔等纳入起诉裁量考量；三是完善刑事和解与程序分流衔接；四是强化起诉裁量权监督，健全听证、救济、评查制度；五是构建程序出罪与行政处罚、社区服务的衔接体系，形成梯度责任机制。

对此，刑事司法必须积极回应：第一，坚守罪刑法定原则。任何剥夺、限制公民基本权利的惩戒措施，必须有法律明文规定，禁止以算法治理为名，行实质处罚之实。第二，划定算法权力边界。对严重侵犯公民权利的算法行为，情节严重的，应纳入刑法规制视野。第三，强化程序法定。涉及重大权利处分的，应当赋予当事人陈述、申辩、申诉、司法审查的权利，杜绝“算法一言堂”。第四，推动算法透明与可解释性，防范算法歧视演变为系统性不公。

再次，必须严防技术应用导致司法责任模糊化。实践中可能出现“算法建议如此，责任不在我”的推诿心态，对此必须从制度上堵塞漏洞：一是无论是否采纳AI建议，最终办案结果均由承办检察官、法官承担司法责任，算法不替代、不减轻、不免除人的责任；二是推动算法可解释、可追溯、可监督，防止“黑箱算法”；三是建立算法偏差纠错机制，及时纠正数据偏见、规则漏洞；四是严禁以技术为名简化程序、剥夺权利，不能突破程序正义底线，不能削弱庭审实质化。

  习近平感谢金正恩为此访所作精心周到安排，表示通过此访，我们更加感受到朝鲜党、政府和人民对中国党、政府和人民的热情和友谊。我同金正恩总书记就发展新时代中朝关系达成了重要共识，并就维护地区和世界和平稳定深入交换意见。中朝双方相互理解更加深刻全面，未来发展方向更加明确清晰。我愿同金正恩总书记一道，共同引领中朝关系实现更大发展，为两国社会主义事业注入新的强劲动力。

中共云南省委统战部二级巡视员傅志上在启动仪式上介绍，近年来，该省持续加强民族宗教法治宣传教育，着力增强各族民众尊法学法守法用法意识，创作了一批群众喜闻乐见的融媒体产品，制作了一批普法音视频，翻译出版了一批民族宗教政策法规文字版，打造了一批独具特色的法治文化品牌，推动法治宣传教育更接地气、深入人心，各族民众国家意识、公民意识、法治意识不断增强。希望全省各地区各部门以本次学习月为契机，创新学习宣传形式，丰富活动载体，积极探索线上线下相结合、传统现代相融合的普法模式，不断扩大覆盖面和影响力，不断巩固民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。

据悉，云南省将成立宣讲团，本月起大力开展进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业、进文博场所、进景区、进边境口岸、进社会组织、进宗教活动场所“十进”普法活动，持续擦亮云南民族团结进步的金字招牌，以法治化建设新成效护航该省民族团结进步示范区建设迈上新台阶，为谱写中国式现代化云南篇章汇聚磅礴同心力量。

曲靖市罗平县生活着20多个民族，佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五教并存。中共罗平县委统战部副部长王育岚介绍，该县通过旅游、体育、节庆等不断促进各族民众交往交流交融。近期，已组织宣讲团深入4个乡镇宣讲《中华人民共和国民族团结进步促进法》，惠及4000余人。到8月，宣讲将覆盖全县13个乡镇，持续书写好民族团结、宗教和顺的新篇章。